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6개 발전공기업, 심각한 외주화 드러나… 이유 있는 '허술함'

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6개 발전공기업, 심각한 외주화 드러나… 이유 있는 '허술함'

전체 공기업 임직원 대비 외주인력 매년 증가… 40% 넘어

고 김용균씨의 어머니가 지난 19일 오후 서울 종로구 광화문광장에서 열린 '태안화력발전 비정규직 고 김용균 3차 촛불추모제, 청년 추모의 날'에서 눈물을 흘리고 있다. 사진=뉴시스
고 김용균씨의 어머니가 지난 19일 오후 서울 종로구 광화문광장에서 열린 '태안화력발전 비정규직 고 김용균 3차 촛불추모제, 청년 추모의 날'에서 눈물을 흘리고 있다. 사진=뉴시스
[글로벌이코노믹 박상후 기자] 한국전력 산하 발전공기업들은 정부의 공공기관 정규직화 방침을 정면으로 거스르고 파견,용역 등 외부 인력 채용을 늘린 것으로 나타났다.

26일 공공기관 경영정보 공개시스템 알리오에 따르면 전체 35개 공기업(시장형·준시장형 포함)의 임직원(소속직원) 수는 13만7851명으로 집계됐다. 이 중 35개 공기업에서 일하는 파견·용역 등 소속외인력은 5만6001명으로, 파견·용역직으로 일하는 근로자가 전체 공기업 직원의 40%를 넘는 것으로 드러났다.
최근 5년간 임직원 대비 소속외 인력 비율은 2013년 32.8%, 2014년 36.7%, 2015년 37.6%, 2016년 38.9%, 2017년 40.5%, 2018년 40.6%로 해마다 상승했다.

지난 11일 충남 태안화력발전소에서 컨베이어벨트에 끼어 숨진 한국서부발전 협력 업체 직원 고 김용균 씨 사고를 계기로 발전 공기업에서 발생하는 산재가 하청 노동자에게 집중되고 있다는 문제가 제기됐다.

전국민주노동조합총연맹 공공운수노조에 따르면 최근 5년 동안(2012∼2016년) 발전 5개 기업에서 발생한 산재는 총 346건이며, 이 중 하청 노동자가 당한 것은 337건으로 전체의 97.4%를 차지했다.

특히 발전 6개사는 발전설비업무 사고 이후 책임을 피하기 위해 본사 직원들에게 인입선 공사 등 단순 고장 수리·점검 등 위험이 덜한 업무를 맡겼고, 목숨을 위협받는 전주신설, 대규모 정비공사 등 고위험 직무에 외부 인력 비중을 높였다.

특히 외부인력 비율 상승은 한국남동발전, 한국남부발전, 한국동서발전, 한국서부발전, 한국수력원자력, 한국중부발전 등 6개 발전공기업이 주도하고 있다. 지난 2013년부터∼2018년까지 임직원 대비 외부인력 비율이 상승한 곳 12개 중 6개 발전공기업이 한 곳의 예외 없이 포함됐다.

업계에서는 에너지 정책을 총괄하는 산업통상자원부와 예산권을 쥔 기획재정부의 소극적인 태도로 정원이 늘지 않아 아웃소싱에 의지하고 있다는 지적이 나오고 있다.
유승재 한국서부발전노동조합 위원장은 "공공기관 정규직 전환이 화두지만 발전공기업은 그럴 상황이 아니다"면서 "폐기되는 발전소가 늘어날 때를 대비해 인력을 늘릴 수 없다는 것이 정부의 논리"라고 비판했다.

국회 환경노동위원회는 26일 고용노동소위원회를 열어 하청 노동자들의 근로조건 개선을 위한 사업안전보건법 개정안을 재심의해 '위험의 외주화' 방지에 힘을 기울일 것으로 전망된다.


박상후 기자 psh6554@g-enews.com